Общественная экспертиза в Российском законодательстве: теоретико-правовой анализ
Аннотация
В статье рассматривается общественная экспертиза как одна из форм общественного контроля: её правовая природа, сущность и особенности нормативного закрепления в действующем законодательстве. Её отличительная особенность — осуществление негосударственными субъектами (гражданами, институтами гражданского общества) в сфере правотворчества и действующего законодательства. Показано, что при единой цели — обеспечении качества и эффективности правового регулирования — экспертная деятельность негосударственных субъектов представлена несколькими слабо связанными видами: общественной экспертизой Общественной палаты РФ, общественной экологической экспертизой, независимой антикоррупционной экспертизой, оценкой регулирующего воздействия и оценкой фактического воздействия. Эти виды лишены системного единства, что проявляется в несогласованности норм различных нормативных правовых актов. Результаты исследования могут применяться при совершенствовании законодательства в части регламентации организации и проведения экспертной деятельности негосударственных субъектов.Ссылка для цитирования: Колоткина О.А., Ягофарова И.Д. Общественная экспертиза в Российском законодательстве: теоретико-правовой анализ // Бюллетень инновационных технологий. – 2026. – Т. 10. – № 4 (40). – С. 50-55. – EDN JHOHQY.
Литература
Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21.07.2014 № 212-ФЗ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Пьянкова А.А., Ягофарова И.Д. Экспертная деятельность Общественной палаты РФ: современное состояние и перспективы развития // Теория и практика мировой науки. – 2025. – № 3. – С. 42-45.
Липунцова А.В. О некоторых проблемных аспектах осуществления общественной экспертизы в России // Административное право и процесс. – 2023. – № 12. – С. 53-57.
Короткова О. А., Терентьева Н. Ю., Терентьев Д. Е. К вопросу об общественной экспертизе // Вестник Калужского университета. – 2023. – № 1 (58). – С. 7-9.
Зелепукин Р.В., Липунцова А.В. Сущность общественной экспертизы как формы общественного контроля // Актуальные проблемы государства и права. – 2022. – Т. 6. № 3 (23). – С. 278-285.
Липунцова А.В. О некоторых проблемных аспектах осуществления общественной экспертизы в России // Административное право и процесс. – 2023. – № 12. – С. 53-57.
Корнилов А.Р., Яковлева А.Р. Антикоррупционная экспертиза как форма общественного контроля // Цивилизация знаний: российские реалии. Материалы XXIV Международной научной конференции. Москва, 2023. – С. 548-553.
Меньшикова Г. А., Миронова А. А., Пруель Н. А. Оценка регулирующего воздействия как общественная экспертиза управленческих решений // Вестник Санкт-Петербургского университета. – 2016. – Сер. 12. Вып. 3. Социология. – С. 101-117.
Бердникова Е. В. Общественный контроль в сфере формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Сер. Экономика. Управление. Право. – 2020. – Т. 20, вып. 4. – С. 469-477.
Игнатенко В. А. Общественные экспертизы в деятельности совещательно-консультативных органов // Восьмые традиционные "Экспертные чтения на Енисее". Материалы региональной (межвузовской) научно-практической конференции. Красноярск, 2025. – С. 117-120.
Ефремова Д. О., Ефремов А. В. Участие Общественной палаты РФ в экспертизе общественно значимых законодательных инициатив // Юриспруденция в теории и на практике: вопросы совершенствования правовой грамотности. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2021. – С. 22-28.
Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Положение о порядке проведения общественной экспертизы (утв. решением совета Общественной палаты РФ от 15.05.2008, протокол № 4-С) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Бельдина О. Г., Елфимова Е. В., Миннегалиева Л. И. Злоупотребление правом: теоретический и практический аспекты // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 12 (204). – С. 65-67.
Бурлака С.Н. Цифровизация правотворчества: тенденции развития // Взаимодействие власти, бизнеса и общества в правотворческой деятельности. Материалы XIII Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 43-47.
Copyright (c) 2026 Колоткина О.А., Ягофарова И.Д.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
